消防员是一个频繁从事高危作业的群体，他们在灭火救援行动中面对各种危险因素，因此，防止消防员伤亡意外的发生，降低职业病的风险，是消防救援队伍作战训练中必须坚守的主题。灭火救援行动中，现场指挥员在确定要采取的灭火救援战术时，域内外公认两项风险管理原则：

1. 只有在有可能拯救人员生命的情况下，才能实施给消防员的安全带来极大危险的行动；

2. 当生命或财产损失不可避免时，不应实施任何可能给消防员的安全带来危险的行动。

现行《公安消防部队执勤战斗条令》第六条提出，公安消防部队应当建立健全安全管理制度，严格落实安全防护和安全保障措施，有效预防和减少官兵伤亡。2019年3月，有关方面制定了《消防救援队伍作战训练安全行动手册（试行》，替代《公安消防部队作战训练安全要则》，其中第三条，消防救援队伍作战训练行动，坚持指战员“生命至上”原则。

《公安消防部队执勤战斗条令》第七十九条规定，火灾扑救中，应当按照下列基本要求，做好参战人员的安全防护，严防人员伤亡：

（一）进入火场的所有人员，应当根据危害程度和防护等级，佩戴防护装具，并经安全员检查、登记；进入火场后应当合理选择进攻的路线、阵地，严格执行操作规程；

（二）在可能发生爆炸、毒害物质泄漏、建筑物倒塌和可燃液体沸溢、喷溅，以及浓烟、缺氧等危险的情况下进行救人灭火时，应当组成精干作业组，设置安全观察哨，尽量减少现场作业人员，布置水枪掩护，留有备用力量，严禁擅自行动；

（三）在需要采取关阀断料、开阀导流、降温降压、点火放空、紧急停车等措施时，应当掩护配合起火单位工程技术人员实施，严禁盲目行动；

（四）对火场内带电线路和设备应当视情采取切断电源或者预防触电的措施；

（五）当火场出现爆炸、轰燃、倒塌、沸溢、喷溅等险情征兆，而又无法及时控制或者消除，直接威胁参战人员的生命安全时，现场指挥员应当果断迅速组织参战人员撤离到安全地带并立即清点人数，视机再组织实施灭火救援行动。

《手册》中，对于着装登车、车辆行驶、车辆停靠、现场警戒、灾情侦察、阵地设置、作战进攻、人员搜救、排烟降毒、疏散物资、起重破拆、现场供水、关阀堵漏、输转倒罐、洗消处理、放空点燃、紧急撤离、通信联络和现场清理等作战行动安全，以及防范爆炸、中毒、触电、倒塌、埋压、坠落、溺水、蜇伤、迷失、轰燃和砸伤等伤害，作了详细的操作规定。

《手册》明确安全责任，规定各级消防救援队伍党政主要负责同志为本级作战训练安全工作第一责任人，分管领导、业务部门领导、现场指挥员（训练组织者）为灭火救援作战训练安全直接责任人，安全员具体负责作战训练安全管控监督工作。《手册》还规定了六项安全制度，八个禁止条款，

同时，国家制定还制定大量的行业标准，规范石油储罐、地下建筑和高层建筑火灾扑救行动，危险化学品泄漏事故处置、建筑倒塌事故救援行动，以及消防应急救援作业、道路交通事故被困人员解救等行动，还有数量众多的消防员个人防护装备技术标准。

大年初一，广西两名消防救援人员在营救被困群众时英勇牺牲。在制度和规范相对完备，消防员安全风险防范有法可依的前提下，没能杜绝消防员伤亡事件，不禁要问，是不是制度实施中出现了问题？是不是现场安全措施出现了问题？

烈士的英勇行为必须大力表彰弘扬，但是任何褒奖都换不回消防员平安归家，堵塞漏洞消除隐患，保证消防员与父母家人团聚，更要各级消防救援队伍指挥员殚精竭虑。