
原《中华人民共和国消防法》和《辽宁省消防条例》起草人之一,公安部《建筑工程消防监督管理规定》《消防监督管理规定》《火灾事故调查规定》起草人之一。代理震惊全国的浙江杭州622保姆纵火案,吉林长春李氏婚纱梦想城724重大火灾,河北固安京东仓库1218火灾,内蒙鄂尔多斯购物中心613火灾,湖南新田1017特大森林火灾,哈尔滨北龙温泉酒店825重大火灾等案件。原任辽宁省消防局法制处处长,参加沈阳商业城特大火灾事故调查,主持沈阳万达广场828特大火灾责任调查工作。现为北京市炜衡(沈阳)律师事务所高级合伙人。律师执业证号121...

哈尔滨市平房区检察院家属楼2单元XXX室王X贤居民住宅“10.19”火灾事故调查报告
2025年10月19日22时29分,哈尔滨市119指挥中心接到“110”转警称位于哈尔滨市平房区友协大街82号的检察院家属楼2单元XXX室王X贤居民住宅有警情,现场有2人已死亡,由公安机关排除放火及相关刑事案件,将该案件性质定义为亡人火灾后,将现场交由哈尔滨市平房区消防救援大队进行调查,过火面积约3平方米。事故共造成2人死亡(死者王X贤,男,居民身份证号230108XXXXXXXX0618,死者张X芹,女,居民身份证号230108XXXXXXXX0620)。火灾发生后,区委、区政府高度重视,经区消防救援大队呈报区政府同意,专门成立了由区应急管理局、区消防救援大队、平房区公安分局、平新街道办事处、平新派出所等单位组成的检察院家属楼2单元XXX室王X贤、张X芹住宅“10·19”火灾联合调查处理工作组。
事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,经过现场勘验、查阅资料、调查取证等,查明了事故发生、经过、原因,认定了事故性质和责任,提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议,并针对事故暴露出的问题提出了防范和整改措施。现将有关情况报告如下:
一、基本情况
2025年10月19日22时29分,哈尔滨市119指挥中心接到“110”转警称位于哈尔滨市平房区友协大街82号的检察院家属楼2单元XXX室王X贤居民住宅有警情,现场有2人已死亡。友协大街消防救援站、建安小型消防站到场后,发现室内火已自熄,室内温度正常,现场2人已死亡多时,故未出水。由公安机关排除放火及相关刑事案件,将该案件性质定义为亡人火灾后,将现场交由哈尔滨市平房区消防救援大队进行调查。此次火灾过火面积约3平方米,造成2人死亡。经统计,火灾直接经济损失为贰仟柒佰玖拾元整(2790元)。属于一般火灾。
二、起火建筑情况
经查,起火建筑为多层民用住宅建筑,总层数为六层,起火场所为第四层,房屋为砖混结构,起火场所位于哈尔滨市平房区友协大街82号,建筑面积约125平方米。该建筑于2000年建成,未设消防设施,不涉及消防设施中介服务机构。
三、事故原因
(一)直接原因
经哈尔滨市消防救援支队、平房区消防救援大队现场勘验,该起火灾起火时间为2025年10月19日02时许;起火部位为检察院家属楼2单元XXX室客厅西南角;起火点为检察院家属楼2单元XXX室客厅西南角沙发处;起火原因为连接在客厅西南角距南墙0.35米、距地面0.45米处西墙墙插上的电线延长线发生一次短路,引燃电线绝缘外皮、沙发等可燃物,引发火灾。
2025年10月21日,哈尔滨市平房区消防救援大队委托应急管理部消防救援局沈阳火灾物证鉴定中心对检察院家属楼2单元XXX室火灾现场提取的残存电线延长线及残存插排进行鉴定,经应急管理部消防救援局沈阳火灾物证鉴定中心鉴定,并出具的《鉴定意见书》(编号:SY2521010805000925)鉴定意见为电线延长线发生一次短路。
(二)间接原因
居民消防安全意识较为薄弱,对火灾的重要性、突发性及破坏性认识不足,日常生活中存在诸多安全隐患和认知误区。这一问题已成为社区消防安全管理的重点和难点,直接关系到人民群众的生命财产安全与社会和谐稳定。部分居民对基本的防火、灭火、逃生知识掌握不够,不了解常见火灾隐患(如电气线路老化、燃气泄漏、杂物堆积等)的严重性,对火灾发生后的正确处置流程(如报警、初期扑救、疏散)知之甚少。在日常生活中存在大量不安全行为,例如:卧床吸烟、乱扔烟蒂;家中电线私拉乱接、超负荷使用大功率电器;在楼道、阳台、安全出口等公共区域堆放可燃杂物;长时间给电器充电或离开时不切断电源;使用不合格的电器产品等。部分居民普遍存在“火灾不会发生在自己身上”的侥幸心理,对社区、物业组织的消防安全宣传、培训、演练等活动参与度不高,认为多此一举,缺乏主动学习和提升安全技能的意愿。居民消防安全意识薄弱,极大地增加了火灾发生的概率。一旦发生火情,极易因初期处置不当而酿成大火,或因惊慌失措、逃生无门导致严重的人员伤亡和财产损失。
四、事故性质
经调查认定,哈尔滨市平房区检察院家属楼2单元XXX室王X贤居民住宅“10·19”火灾为一起一般火灾事故。此次火灾死亡2人(死者王X贤,男,居民身份证号230108XXXXXXXX0618,死者张X芹,女,居民身份证号230108XXXXXXXX0620),经统计,火灾直接经济损失为贰仟柒佰玖拾元整(2790元)。
五、事故教训和整改措施建议
(一)强化责任落实,明确职责分工
各街道居民要认真吸取事故教训,举一反三,坚持贯彻落实消防安全根本原则“安全自查、隐患自除、责任自负”。进一步加强对消防安全工作的领导。要认真研究分析当前消防安全工作中存在的薄弱环节和突出问题,切实增强居民消防安全意识,推进居民住宅小区消防监督工作的开展,因地制宜,制定实施方案,进一步明确和细化各有关部门在居民住宅小区消防工作中的职责,认真贯彻落实各街道办事处、社区消防安全责任制,保证消防安全责任到人、落实到户,同时,建立和完善居民住宅小区火灾防控机制,建立健全各项防火安全制度,充分发动群众,调动社区义务、志愿消防队伍的积极性,切实加强居民住宅小区火灾防控工作,真正形成群防群治、齐抓共管的社会化消防新局面。
(二)加大隐患排查,消除风险隐患
针对居民住宅小区火灾形势特点,结合辖区实际情况,联合公安、街道、社区等部门形成合力,集中对居民住宅小区火灾隐患进行排查。同时,派出所、社区要发挥点多、面广、线长的基层管理优势,并依托网格化管理,联合辖区村委会、居委会开展“敲门行动”,上门讲解逃生技巧并进行警示性排查,重点整治居民住宅小区消防隐患和违法违章行为。针对老、弱、病、残等群体自我保护能力较弱的情况,开展“一对一”上门宣传,发放图文并茂的简易防火手册,手把手教学灭火器使用方法,同步联动社区网格员定期回访强化记忆,最大限度地减少火灾事故的发生,不断提高居民小区对火灾事故的防控能力。
(三)广泛宣传教育,切实提升素质
针对居民住宅小区群众消防意识薄弱,宣传教育覆盖面狭隘的特点,广泛利用报纸、电视,广播,互联网等新闻媒体大力普及安全用火,用电,用油、用气和正确报火警,火场逃生自救等消防常识,在节假日及特殊节庆活动期间,组织队员和消防志愿者深入居民住宅小区开展消防安全宣传,以摆放宣传展板,开展现场咨询,向广大群众发放宣传资料等形式,教育和引导群众树立防火观念和意识,应重点剖析“厨房忘关火”“卧床吸烟”“楼道堆杂物”“电瓶车违规停放”等致死诱因,演示“油锅起火如何处置”“浓烟环境怎么逃生”“如何正确佩戴逃生面罩”等实操技能。同时,在社区,居民住宅区设置固定消防宣传栏,开展经常性的消防安全和家庭防火宣传教育,普及知识,通过多渠道、多形式宣传,不断增强居民住宅小区群众安全意识和自救能力。
哈尔滨市平房区消防救援大队
2025年11月21日