
原《中华人民共和国消防法》和《辽宁省消防条例》起草人之一,公安部《建筑工程消防监督管理规定》《消防监督管理规定》《火灾事故调查规定》起草人之一。代理震惊全国的浙江杭州622保姆纵火案,吉林长春李氏婚纱梦想城724重大火灾,河北固安京东仓库1218火灾,内蒙鄂尔多斯购物中心613火灾,湖南新田1017特大森林火灾,哈尔滨北龙温泉酒店825重大火灾等案件。原任辽宁省消防局法制处处长,参加沈阳商业城特大火灾事故调查,主持沈阳万达广场828特大火灾责任调查工作。现为北京市炜衡(沈阳)律师事务所高级合伙人。律师执业证号121...
当前,火灾调查工作面临没落困境,原因并非生产经营性火灾的横空出世,也不是事故调查主导权的旁落,而是火灾调查结论的可信度低。
火灾调查实践中,除了广受诟病的“不排除”结论以外,许多看似确定的结论也因证据不足而遭受质疑。加之缺乏外部法律监督和有效的内部纠错机制,争议频发。有些案件的证据之薄弱,超出想象。
某较大火灾事故,造成5人死亡,直接经济损失500余万元。省政府提级调查,成立事故调查组,同时邀请有关专家参与事故调查。调查报告认定:14时23分,餐饮店主妻子王某某将刚点燃的整支蚊蝇香插入储物间门上部折页与门框缝隙处;15时32分,餐饮店员工邹某某打开储物间门并放入包装纸箱等物品;15时40分许,未燃尽的蚊蝇香掉落,引燃储物间内包装纸箱等可燃物,火势蔓延成灾。此外,餐饮店主妻子王某某涉嫌重大责任事故罪,被公安机关采取刑事强制措施。
我在查阅调查报告后,有了一个惊人发现:为了证明插在储物间门上部折页与门框缝隙处未燃尽蚊蝇香掉入储物间的事实,事故调查组做了100次调查实验,结果是储物间门扇开启过程中,蚊蝇香掉落并进入储物间内概率为13%。正是根据这个实验结果,事故调查组认定蚊蝇香掉落储物间内并引燃可燃物。
从科学角度,概率只能证明具有发生某事件的可能性,不能证明该事件确实发生了。如果,高概率可以不排除某事件发生的可能性,那么,低概率则基本能够排除了。
本案,实验开门100次,蚊蝇香掉入储物间内的概率为13%。但是,实际开门只有1次,概率很低。
难以置信,这起火灾事故调查结论是省政府事故调查组作出来的。
这个不是孤立的。某地曾发生一起火灾,消防救援大队为了证明烟头能够从顶楼掉进6楼事发阳台,收集了160个烟蒂,一个一个地从顶楼扔下,结果只有8个烟蒂掉进了6楼阳台,概率仅为5%。
调查人员思维朴素,不具备基本证据常识,不讲证据不懂证明标准是不可思议的。众所周知,认定火灾原因必须有证据支撑,没有证据或证据不足,就不能轻易作出结论。证明标准是衡量案件事实是否能够被证明的尺度,达到该标准,事实可被认定;未达到,事实难以被认定。刑事诉讼证明标准最高,要求证据确实、充分,排除合理怀疑。民事诉讼的证明标准最低,要求优势证据,高度盖然便可。火灾调查的证明标准是“主要事实清楚、证据确实充分”,明显高于民事诉讼的标准,与刑事诉讼相一致。以低概率来证明本案关键事实(蚊香掉落)确实发生,既不符合证据确实充分的火灾调查证明标准,也不符合高度盖然的民事诉讼证明标准。
不禁感叹,提高火灾事故调查质量是一个很大的难题,路漫漫,任重道远!
有益提示:遇到火灾事故调查时,一定要认真审视大胆质疑,否则一不小心就……
欢迎评论区留言讨论,我们团队专门处理这样疑难复杂争议大的火灾事故调查案件。
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